Desestimación del recurso de inconstitucionalidad presentado contra el Real Decreto-Ley 26/2021 que modificó la Plusvalía Municipal

El Pleno del Tribunal Constitucional ha desestimado por mayoría el recurso de inconstitucionalidad interpuesto contra el Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, que modificaba la Ley Reguladora de las Haciendas Locales a raíz de la declaración de inconstitucionalidad de 26 de octubre de 2021 que afectaba al Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (plusvalía municipal).

La sentencia aprecia una conexión entre las medidas aprobadas, una situación de extraordinaria y urgente necesidad y una situación económica problemática explícita y razonada. Asimismo, no entiende vulnerados los límites materiales que el artículo 86.1 de la Constitución Española establece para la utilización del decreto-ley en materia tributaria, puesto que, atendiendo a la posición del impuesto de plusvalía municipal en el sistema tributario español, la regulación impugnada, aunque modifique su base imponible, considera que no ha alterado sustancialmente la posición de los obligados a contribuir según su capacidad económica en el conjunto del sistema tributario, por lo que mantiene que no ha afectado a la esencia del deber constitucional de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos que enuncia el art. 31.1 de la Constitución Española.

En Madrid, a 10 de marzo de 2023.

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